Вторая половина 1940-х гг. – это период послевоенного восстановления страны. 1950-е – первая половина 1970-х гг. были ознаменованы социальноэкономическими реформами. Многие историки считают, что со второй половины 1970-х гг. страна начинает постепенно входить в полосу «застоя», продолжавшегося до середины 1980-х гг. и сменившегося процессом, получившим название перестройка. На развитие Кемеровской области оказывали влияние, как общегосударственные тенденции, так и факторы местного значения. По всей стране с 1945 г. происходит постепенный переход на выпуск мирной продукции. Этот процесс наблюдаются и в Кемеровской области. Машиностроительные, металлургические заводы должны были начать выпуск сельскохозяйственных машин, предприятия химической отрасли стали производить удобрения, красители и предметы массового спроса. Принятый после войны четвертый пятилетний план, рассчитанный на период 1946–1950 гг., предусматривал полномасштабные изменения в экономике страны в целом и в отдельных регионах. Согласно этому плану, в Кемеровской области предусматривалось дальнейшее развитие промышленного производства, но первостепенное внимание уделялось отраслям тяжелой индустрии. Для каждой отрасли были определены свои задачи и перспективы развития, исходя из нужд страны и региона. За годы четвертой пятилетки предполагалось построить 30 новых шахт общей мощностью в 18 млн тонн и несколько крупных обогатительных фабрик, увеличить добычу угля. Планировалось дальнейшее развитие металлургической промышленности, которое предполагало развитие собственной рудной базы Кузнецкого металлургического комбината, расширение добычи сырья для Новокузнецкого алюминиевого завода. Основным критерием эффективности работы предприятия в тот период было выполнение или невыполнение установленного планового задания. Если оценивать работу только по этому показателю, то многие предприятия региона в этот период работали неэффективно, то есть плановые задания не выполняли. Между тем это было в определенной степени закономерно. Вопервых, плановые задания были часто завышены, в них не учитывались реальные возможности предприятий. Во-вторых, при переходе на выпуск мирной продукции происходили технологические изменения, что сопровождалось падением темпов производства, а это опять же вело к невыполнению плановых заданий. В послевоенный период основные финансовые вложения направлялись на восстановление экономики бывших оккупированных территорий. Однако не меньшее внимание уделялось и регионам, являвшимся в тылу средоточием различных отраслей промышленного производства. К таким регионам относилась и Кемеровская область, для развития экономики которой были лены значительные средства. Капиталовложения в народное хозяйство Кемеровской области за 1946–1950 гг. составили 693 млн рублей. Эта сумма равнялась капиталовложениям за предыдущие восемь лет и была вдвое больше, чем во второй пятилетке. В последующие годы инвестирование экономики региона продолжало увеличиваться. В 1951–1958 гг. объем вложений в капитальное строительство достиг 1 млрд 738 млн руб. Это примерно соответсвовало сумме всех вложений в народное хозяйство Кузбасса с 1928 по 1950 г. За годы семилетнего плана (1959–1965 гг.) капитальные вложения в промышленность составили около 3 млрд руб. В дальнейшем эта тенденция сохранялась. Угольная промышленность. В первые послевоенные годы угольной отрасли уделялось большое внимание. Перед ней ставилась задача повышения угледобычи с целью обеспечения топливом промышленности. Планировалось поднять добычу угля с 29 млн тонн (1945 г.) до 40 (1950 г.). Достичь этих результатов предполагалось путем более эффективного использования имеющегося шахтного фонда, а также строительства новых шахт и обогатительных фабрик. Между тем плановые задания 1946 г. и 1947 г. не были выполнены. Для исправления ситуации правительство предприняло меры, направленные на повышение производительности труда. Они касались улучшения условий жизни шахтеров, стимулирования более качественной работы, использования новой техники и т.п. Эти меры дали свой результат: в 1950 г. угледобыча поднялась до 38,4 млн тонн, хотя плановые задания так и не были выполнены. К началу 1950-х гг. Кузбасс по добыче угля занимал второе место в СССР, уступая только Донбассу. Однако по мощности шахты Кузбасса превосходили шахты Донбасса и Подмосковья. В среднем каждая шахта области давала в два с половиной раза больше угля, чем в Донбассе. В 1953 г. вошла в строй первая послевоенная гидрошахта «Полысаевская-Северная». В этот период становится все более очевидной экономическая выгода добычи угля открытым способом. Во-первых, строительство угольного разреза ведется быстрее и обходится дешевле, чем шахты. Во-вторых, себестоимость угля, добываемого открытым способом, была ниже, чем в шахтах. Еще в 1948 – 1949 гг. начали свою работу Краснобродский и Бачатский разрезы. В 1953– 1955 гг. вступили в строй Киселевский, Байдаевский, Листвянский, Грамотеинский, Новосергиевский, Кедровский, Свободный, Красногорский разрезы и разрез им. Вахрушева. Кроме них в строй вступило несколько углеобогатительных фабрик. Помимо создания новых объектов, большое внимание уделялось и интенсификации труда, что обеспечивалось введением комплексной механизации и внедрением новой техники. В результате всех вышеперечисленных мер за 1950–1958 гг. добыча угля выросла на 85 %. За один только 1958 г. было добыто 72 млн 641тыс. тонн угля. В 1960-е гг. Кузбасс сохранял значение второй топливной базы СССР. В 1961–1965 гг. Кузнецкий бассейн давал стране свыше 16 % угля и около 30 % коксующихся углей. В среднем ежегодная добыча одной шахты Донбасса составляла 358 тыс. тонн угля, а в Кузбассе этот показатель равнялся 985 тыс. тонн. Объемы производства увеличивались как за счет ввода в строй новых объектов, так и за счет увеличения производительности труда. Всего за 1959 – 1965 гг. в Кузбассе было введено в строй 11 шахт, 7 карьеров, 6 углеобогатительных фабрик. Мощность угольных предприятий увеличилась почти на 20,5млн тонн, а добыча угля возросла с 75 до 96 млн тонн. Общая добыча угля с 1959 по 1965 г. возросла на 29 %, а добыча коксующихся углей – на 46 %. В 1966 г. на разрезах Кузбасса стали добывать коксующиеся угли. В эти годы начинают использоваться новые технологии в процессе угледобычи: появляется подземная гидравлическая добыча. В результате изменилась и роль угольных районов бассейна. Если раньше основная добыча угля была сосредоточена в Анжеро-Судженском районе, примыкающем к железнодорожной магистрали, то теперь повысилась роль ПрокопьевскоКиселевского, Ленинского, Байдаевского, Осинниковского и других районов центрального и южного Кузбасса. В 1970-х гг. наблюдается дальнейшее увеличение различных показателей в угольной промышленности. В 1960 г. в Кузбассе насчитывалось 70 шахт, в 1970 г. – 78, а в 1975 г. – 79. В эти годы особенно быстро шло освоение нового, Томусинского угольного района на юге Кузнецкого бассейна. Наряду с крупными угольными разрезами в этом районе строились новые шахты. Так в 1973 г. началось строительство одной из крупнейших шахт в стране – «Распадская – 1-2» (Междуреченск). В 1974 г. сдана в эксплуатацию первая очередь шахты с проектной мощностью 2 млн тонн угля в год. Строительство шахты было завершено в 1977 г. Среднегодовая добыча на одну шахту возросла с 952 тыс. тонн в 1960 г. до 1215 тыс. тонн в 1975 г. Увеличилась и общая добыча угля. Если в 1970 г. она составила 113,5 млн тонн, то в 1975 г. – уже 137,6 млн тонн. Из них 56,2 млн тонн были коксующиеся угли. Большое значение в оптимизации угледобычи имел передовой опыт шахтерских бригад B.И. Дроздецкого, Г.H. Смирнова, B.Г. Девятко, E.C. Мусохранова, M.H. Решетникова, П.И. Фролова и др., горных инженеров B.Г. Кожевина, П.И. Кокорина, П.M. Ковалевича, B.Д. Ялевского, И.Ф. Литвина. В 1988 г. добыча угля в Кузбассе достигла 159, 4 млн тонн. Однако, в целом ситуация в отрасли значительно ухудшается со второй половины 1980-х гг. Она усугублялась комплексом нерешенных социальных проблем шахтеров. Власть, борясь за повышения производственных показателей, попросту забывала о нуждах простых работников. И это было характерно для всех отраслей экономики. В Кузбассе начинается массовое шахтерское забастовочное движение. Металлургия. Металлургическая промышленность играла важную роль в экономике области. В первые послевоенные годы главной трудностью металлургии являлось отсутствие достаточного капиталовложения со стороны государства в ее развитие. За годы четвертой пятилетки, например, не было поставлено никакого нового оборудования на Кузнецкий металлургический комбинат, а между тем предприятие в нем очень нуждалось. В этих условиях металлургам пришлось искать внутренние резервы и за счет них налаживать производство. В 1946 г. была поставлена на капитальный ремонт доменная печь № 1, мартеновские печи, ряд производственных цехов КМК. Капитальный ремонт сопровождался реконструкцией производства, что в дальнейшем вело к увеличению объемов производства, модернизации оборудования, механизации отдельных трудоемких процессов. Впервые в металлургической практике в 1950 г. в доменном цехе КМК были полностью автоматизированы вагон-весы. Успешно работал Гурьевский металлургический завод. Он выпускал сталь, сортовое и кровельное железо, металлургическое оборудование, гвозди, оцинкованную посуду и многое другое. В это время металлургическое производство региона стало переводиться почти полностью на более дешевое местное сырье. Это предусматривалось четвертым пятилетним планом. В годы четвертой и пятой пятилеток происходило строительство и реконструкция рудников Горной Шории. Они переходят от открытых к подземным способам добычи. Таштагольский рудник, рудные месторождения Темиртау и Одра-Баш являлись основным поставщиком руды на КМК. Со второй половины 1950-х гг. приступили к строительству нового металлургического предприятия – Западно-Сибирского металлургического завода (Запсиб 30 июня 1983 г. преобразован в комбинат). Решение о его строительстве было утверждено еще в 1940 г. когда ЦК ВКП(б) и Совнарком СССР приняли специальное постановление о начале строительства нового металлургического предприятия в Кузбассе. Однако помешала Великая Отечественная война. Только в 1957 г. приступили к реализации принятого постановления. В 1958 г. Запсиб объявляется ударной комсомольской стройкой. Наряду со строительством нового объекта осуществлялись модернизации действующих производств. Происходило усовершенствование производственных процессов на Кузнецком металлургическом комбинате, Гурьевском металлургическом заводе. В 1950-е гг. быстрыми темпами развивались предприятия цветной металлургии. На Новокузнецком алюминиевом заводе (НКАЗ) достраивались и расширялись такие производства как первый электролизный цех, разливочное отделение и ряд других производств. В результате этого повысилось качество выпускаемого металла, а также происходил рост производства. В 1956 г. Новокузнецкий алюминиевый завод достиг лучших показателей в своей отрасли по выходу металла на киловатт-час израсходованной электроэнергии. Преобразования происходили и на Беловском цинковом заводе. Предприятия черной и цветной металлургии с начала 1960-х гг. набирают сравнительно высокие темпы производства. Все это было результатом преобразований, проведенных в 1950-е гг. Производство чугуна за семилетку увеличилось на 68 %, стали – на 52 %, проката – на 10 %, кокса – на 52 %, алюминия – в 2,3 раза, цинка – на 19 %. Капиталовложения в черную металлургию Кузбасса в эти годы возросли почти в четыре раза по сравнению с предыдущим десятилетием. Большая их часть направлялась на шедшее быстрыми темпами в эти годы строительство Западно-Сибирского металлургического завода. 25 января 1962 г. началось строительство будущей доменной печи № 1. В апреле 1963 г. начал работать первый турбогенератор ТЭЦ Запсиба. В октябре этого же года вошла в строй первая, а в мае 1964 г. – вторая коксовые батареи. 27 июля 1964 г. дала первую продукцию доменная печь №1, и Запсиб начал свою работу. В конце 1965 г. вступил в действие мелкосортный прокатный стан «250». На следующий год начали работать непрерывный проволочный стан и углеобогатительная фабрика. В 1967 г. сданы в эксплуатацию агломерационная фабрика, третья коксовая батарея, вторая доменная печь. В 1968 г. на заводе начинает работать коксовая батарея № 4 с установкой сухого тушения кокса, в 1969 г. – первый конверторный цех и блюминг «1300». Большую помощь в строительстве и налаживании производства новому предприятию оказывали специалисты КМК. На самом предприятии в 1959 г. была запущена седьмая коксовая батарея, 24 мая 1960 г. выдала первый чугун новая домна, названная «Комсомольской». Успехи в работе металлургической промышленности были обусловлены в том числе и успешным развитием железорудной промышленности региона. В предыдущие годы руду на Кузнецкий металлургический комбинат привозили из отдаленных регионов. В 1959 г. вошли в строй Шалымский и Шерегешский рудники. В результате более 80 % железной руды КМК получал с рудников горной Шории и Хакасии. В начале 1960-х годов в Кузбассе работали следующие рудники: Таштагольский, Шалымский, Шерегешский, Темиртауский, Одра-Башский, Казский. Ввод в строй Запсиба обострил сырьевую проблему, его пришлось обеспечивать дальнепривозной железной рудой. В 1970-е гг. продолжается дальнейшее развитие Западно-Сибирского металлургического завода. В 1970 г. здесь был запущен непрерывнозаготовочный стан. В результате на заводе был замкнут полный металлургический цикл: чугун – сталь – прокат. В 1971 г. вошли в строй третья доменная печь, пятая и шестая кокосовые батареи, аглолента №3, в 1972 г. – цех фталевого ангидрида, в 1973 г. – кузнечно-термический цех, в 1974 г. – первая очередь кислородно-конверторного цеха, в 1975 начала работу седьмая коксовая батарея. Продукция Кузнецкого металлургического комбината использовалась при строительстве Волжского автомобильного завода (ВАЗ), Байкало-Амурской магистрали (БАМ), Московского метрополитена. На КМК внедрили производство термоупроченных рельсов. Срок эксплуатации таких рельсов превышал в 1,5 раза обычных. Вторая половина 1970-х – начало 1980-х гг. характеризуются снижением темпов производства в металлургической промышленности. Так, на КМК в конце 1970-х гг. 90 % стали, 100 % чугуна и проката производилось на устаревшем оборудовании. В годы перестройки наблюдались определенные положительные сдвиги в отрасли. КМК удается в 1986 г. выйти на высокий уровень показателей в производстве металла 1976 г. Запсиб выполняет полностью плановые показатели на заказы народного хозяйства. Однако отдельные успехи в условиях ухудшающейся экономической ситуации в стране в целом не смогли обеспечить дальнейший рост производства. К началу 1990-х гг. снижается объем выпуска металла, продукции машиностроения. Химическая промышленность. В послевоенные годы возрастало значение и других отраслей тяжелой промышленности. Постепенно одно их ведущих мест в индустрии края начинает занимать химическая промышленность. В ноябре 1956 г. на Новокемеровском химическом комбинате (решение о его строительстве было принято еще в апреле 1945 г.; сегодня это Кемеровское ОАО «Азот») были получены первые тонны химической продукции – аминов. Это считается датой открытия предприятия. В 1960 г. здесь была введена в строй первая очередь аммиачного производства. В 1962 г. предприятие произвело первые тонны капролактама. В дальнейшем были введены в строй цех слабой азотной кислоты и производство сульфата аммония, цехи метанола, ионообменных смол, формалина, комплекс карбамида. В период семилетнего плана темпы развития этой отрасли опережали темпы развития других отраслей. Это время характеризовалось вводом в строй новых мощностей химического производства. В целом за 1960-1970-е гг. химическая промышленность Кузбасса получила в виде капитальных вложений более 700 млн рублей. На эти деньги были построены новые заводы и открыты новые производства на действующих предприятиях. В 1960 г. на Кемеровском азотно-туковом заводе (с 1975 г. – ПО «Химпром») начал работу цех по производству нашатыря, в 1965 г. закончилась реконструкция цеха по производству каустика. На заводе «Карболит» (в наши дни – ООО «Производственное объединение «ТОКЕМ») в 1962 г. заработал комплекс по производству ионообменных смол, в 1966 г. – цех синтетических смол и лаков (слоистых пластиков). В июне 1962 г. был сдан в эксплуатацию первый комплекс Новокузнецкого химико-фармацевтического завода. В том же году в аптеках Кемеровской области появились первые препараты, выпущенные заводом. В 1972 г. начинает работать Кемеровский завод химического волокна. Весьма успешно развивался Кемеровский коксохимический завод: в 1973 г. состоялся пуск новой шестой коксовой батареи. В 1980-е гг. в отрасли стали провялятся тенденции стагнации. Попытки в перестроечные годы повысить производительность предприятий не принесла успеха. Ситуация еще более ухудшилась в 1990-е гг. Машиностроение и металлообработка. Постепенно увеличивались темпы развития машиностроения в регионе, что обуславливалось значительными капиталовложениями. Одним из крупнейших предприятий данной отрасли в Кузбассе являлся Юргинский машиностроительный завод. После окончания Великой Отечественной войны он продолжил выпуск продукции оборонного значения. В 1970-е–1980-е гг. на заводе производили: агрегаты стартового оборудования для запуска многоразовой космической системы «Буран», автоматические корабельные пушки, боевые ракеты железнодорожного комплекса стратегического назначения, пусковое оборудование для оснащения подводных лодок. Предприятие занималось производством широкого ассортимента мирной продукции для народного хозяйства – маслоотжимное оборудование, кукурузоуборочные комбайны, подъемные краны, погрузчики-экскаваторы. Позднее, в 1990-е гг. на Юргинском машзаводе был налажен выпуск продукции широкого потребительского спроса – отопительные аппараты, посудомоечные, стиральные машины, прицепы к легковым автомобилям и т.д. Появились новые производственные мощности на Киселевском машиностроительном, Кемеровском электротехническом, Прокопьевском подшипниковом заводах, «Кузбассэлектромотор» и других предприятиях. В 1955 г. под названием «Кузбассрадио» в Белове были объединены два предприятия: завод № 842 и КИНАП. Первым его директором стал Л.Е. Черняк. Ранее, в 1945 – 1948 гг., на заводе выпускали хорошо известный советским гражданам радиоприемник «Рекорд». Впоследствие основной продукцией предприятия стали комплектующие изделия для электротехнической промышленности: селеновые выпрямители, переключатели, приборы, обеспечивающие безопасность работы в шахтах; продолжали производить продукцию оборонного назначения. К началу 1960-х гг. «Кузбассрадио» являлся крупнейшим градообразующим предприятием города. Оказал большое влияние на развитие инфраструктуры Белова. При его помощи были построены: средняя школа, два крупных магазина, цех полуфабрикатов, картофелехранилище на 700 тонн для общественного питания, отделение кардиологии Беловской городской больницы № 1 и т.д. Вводятся в эксплуатацию новые заводы. В 1960-х гг. – Ремонтномеханический (1961 г., Новокузнецк), технологических металлоконструкций и трубных заготовок (1963 г., Новокузнецк), авторемонтный (1966 г., Кемерово), химического машиностроения (1968 г., Кемерово) и др. На территории Кузбасса строятся предприятия абразивной промышленности – одной из высокоразвитых отраслей машиностроения. Постепенно было налажено производство всех материалов, необходимых для изготовления абразивного инструмента. В апреле 1966 г. такой завод появился в Юрге. Он стал одним из градообразующих предприятий города. В 1967 г. на Юргинском абразивном заводе введено в эксплуатацию отделение плавки легированного электрокорунда, в 1972 г. – производство нормального электрокорунда. В первой половине 1970-х гг. продолжается строительство новых объектов машиностроения. К ним можно отнести трактороремонтный завод в Яе, завод по выпуску средств малой механизации треста Оргтехстрой в Кемерове. Кроме этого происходит расширение и переоборудование ряда заводов: «Кузбассэлектромотор», «Строммашина», «Химмаш», Анжерский машиностроительный и др. В целом, машиностроительное производство было ориентировано на выпуск продукции, необходимой для отраслей местной промышленности. Изготовлялось оборудование для металлургической промышленности; проходческие комбайны, различные металлоконструкции и запасные части для горной техники, электротехническое и светотехническое оборудование для угольной промышленности. Производили запасные части к сельскохозяйственным машинам. Первыми в области получили государственный знак качества именно машиностроители за выпускаемую ими продукцию. Многие изделия были награждены дипломами и медалями ВДНХ: вагонетки и центрифуги киселевского завода им. И.С. Черных, продукция прокопьевского завода шахтной автоматики и другие. Электроэнергетика. Вторая половина 1940-х – 1970-е гг. становится временем интенсивного развития энергетической базы Кузбасса, строятся и вводятся в эксплуатацию крупные электростанции и мощные линии электропередач. В апреле 1951 г. выдала промышленный ток Южно-Кузбасская ГРЭС (Калтан), 1956 г.– достигла проектной мощности. Сооружена мощная линия электропередачи Кемерово – Юрга. В ноябре 1958 г. заработала ТомьУсинская ГРЭС (Мыски), крупнейшая электростанция юга Западной Сибири. В 1965 г. мощность электростанции доведена до проектной. В сентябре 1955 г. включены в сеть первые турбогенераторы НовоКемеровской ТЭЦ, в августе 1963 г. – Западно-Сибирской ТЭЦ. В период с 1956 по 1960 г. вводится в эксплуатацию электромагистраль с севера (НовоАнжерская) на юг Кузбасса (Томь-Усинская ГРЭС). Ввод подстанций НовоАнжерской, Новокузнецкой, Юргинской и межсистемных линий электропередачи позволило связать Кузбасс с «Красноярскэнерго», «Томскэнерго», «Барнаулэнерго» и «Новосибирскэнерго». В июне 1964 г. запущен первый энергоблок Беловской ГРЭС (п. Инской), 1968 г. станция вышла на проектную мощность. Мощности энергосистемы Кузбасса в период с 1960 по 1975 г. возросли более чем на три млн киловатт, а годовая выработка электроэнергии сила 30 млрд киловатт-часов. Это стало возможно за счет строительства новых электростанций, расширения действующих электростанций и создания Единой энергосистемы Сибири. Другие отрасли промышленного назначения. Бурный рост промышленности Кузбасса способствовал развитию предприятий строительной отрасли. В 1960-е гг. были построены Кемеровский и Абагурский заводы железобетонных конструкций; крупнопанельные домостроительные комбинаты в Кемерове, Новокузнецке, Ленинске-Кузнецком, Междуреченске, Мысках; Прокопьевский завод крупнопанельного домостроения. В 1966 г. была запущена первая производственная линия Топкинского цементного завода. В 1971 г., с вводом четвертой линии, мощность завода составила 2,7 млн тонн цемента. В декабре 1961 г. вступил в строй новокузнецкий завод строительного комплекса «Сантехлит» (сегодня «Завод Универсал»), по выпуску санитарнотехнических изделий. Первоначально продукцией завода были купальные эмалированные ванны. В дальнейшем – канализационные чугунные трубы, отопительные приборы (конвекторы), стальные мойки и раковины. Вторая половина 1940-х – начало 1980-х гг. стали временем развития предприятий, ориентированных на выпуск продукции как для промышленности (в том числе для машиностроения), так для народного потребления. Среди таких заводов был «Кузбассэлемент» в Ленинске-Кузнецком. Он занимался изготовлением аккумуляторов, аккумуляторных батарей и других источников питания. Со второй половины 1970-х гг. в химической промышленности, машиностроении, в строительной индустрии, как и во всех других отраслях промышленности региона, стали нарастать негативные тенденции. Это выражалось в замедлении темпов роста промышленного производства, в устаревании оборудования и технологических процессов, в снижении качества выпускаемой продукции и т.п. Начавшаяся перестройка и последовавшие за ней рыночные изменения еще более негативно сказались на этих отраслях промышленности. Многие предприятия не смогли адаптироваться к рыночной экономике, что приводило либо к резкому сокращению объемов производства, либо к их разорению и закрытию. Развитие промышленного производства обусловило дальнейший процесс урбанизации: рост городов, городского населения, поселков городского типа. Это стало временем образования городов – Юрга (1949 г.), Междуреченск (1955 г.), Мыски (1956 г.), Калтан (1959 г.), Таштагол (1963 г.), Березовский (1965 г.), Полысаево (1989 г.). Промышленность группы «Б»1. К этой группе относится легкая и пищевая отрасли, их особенность состоит в том, что конечная продукция непосредственно используется человеком. Следовательно, повышалась социальная значимость их работы. Это должно было обусловить повышенный интерес со стороны государства к их развитию. Фактически же уделялось очень мало внимания этим отраслям промышленности. В 1950-е гг. капиталовложения в легкую промышленность составляли в среднем не более 300 тыс. рублей в год. Этих средств явно не хватало, чтобы провести полномасштабную реконструкцию производства и увеличить объем выпускаемой продукции. В результате выпускаемые товары не удовлетворяли запросы населения ни своим ством, ни качеством. Капиталовложения в пищевую промышленность были более существенными. За 1950-е гг. они составили более 18 млн руб.

Дисбаланс в развитии отраслей промышленности (преобладание тяжелой индустрии над производством предметов потребления) отрицательно сказывался и на занятости населения региона. В шахтерских городах очень остро стоял вопрос женского трудоустройства. В конце 1950-х – начале 1960-х гг. был принят целый ряд постановлений по вопросам строительства в области предприятий легкой промышленности. Этим решали одновременно два вопроса: обеспечения населения товарами народного потребления и трудоустройства женщин. Особенно быстрыми темпами развитие легкой промышленности началось в период, когда первым секретарем Кемеровского обкома КПСС стал А.Ф. Ештокин (1964–1974 гг.). Им было сделано много для развития легкой промышленности в регионе. В эти годы были открыты Кемеровский комбинат шелковых тканей, Ленинск-Кузнецкий комбинат костюмных тканей, Прокопьевский фарфоровый завод, Беловская трикотажная фабрика, Киселевская обувная фабрика. Строительство предприятий легкой промышленности в области сопровождалось определенными трудностями. В Москве неохотно давали согласие на строительство подобных объектов. Например, много труда пришлось вложить, чтобы убедить руководство страны разрешить строительство уже упомянутого фарфорового завода в г. Прокопьевске. Большая заслуга в организации строительства этого предприятий принадлежала как раз А.Ф. Ештокину, который лично курировал данные вопросы. Большое внимание со стороны руководства области уделялось созданию предприятий пищевой промышленности. Их строительство обеспечивало рабочие места женщинам, а также способствовало решению проблемы продовольственного снабжения населения, которая в Кузбассе стояла весьма остро. В 1960-е – начале 1970-х гг. начал работу целый ряд объектов пищевого профиля: хлебные элеваторы в Анжеро-Судженске и Новокузнецке, Березовский хлебозавод, Кемеровский и Междуреченский пивоваренные заводы, колбасная фабрика в Юрге. В это время были открыты дополнительные производства на уже действующих пищевых предприятиях. Образованные в данный период предприятия обеспечивали продуктами питания и промышленными товарами население Кемеровской области все последующие годы. Их работу нельзя назвать безупречной: в области случались перебои с теми или иными продовольственными товарами. Многие выпускаемые промышленные товары были также в дефиците, многие не отвечали запросам населения в вопросах качества. Часто не устраивал кузбассовцев и ассортимент выпускаемой продукции. Все перечисленные выше недостатки были характерны не только для Кемеровской области, они отражали общесоюзные трудности отрасли. Причины этого крылись в самой системе административно-командной организации промышленности в СССР. Экономические мероприятия советского руководства по «оживлению» промышленности в период перестройки положительного результата не принесли. Форсированный переход в начале 1990-х гг. от плановой к рыночной экономике привел к разрушению данных производств, ликвидации многих предприятий. Сельское хозяйство. В непростых условиях находилось и сельское хозяйство региона. Перед этой отраслью стояла сложная задача – обеспечить население промышленного региона продовольствием. Сельское население области по численности намного уступало городскому. В 1970-е гг. один кузбасский работник села кормил 31 жителя области. Поэтому, постоянно шел поиск путей интенсификации и специализации сельскохозяйственного производства. Это годы углубления специализации и концентрации сельскохозяйственного производства, межхозяйственной интеграции на базе кооперации. Эти мероприятия вели к ликвидации мелких колхозов, за счет включения их в состав крупных хозяйств. Следствием этого процесса стало постепенное исчезновение небольших и средних деревень в области. В тоже время у крупных хозяйств имелось больше возможностей внедрять результаты научно-технического прогресса, противостоять неблагоприятным природным и экономическим факторам, успешнее развивать инфраструктуру села. Руководство области добивалось у союзных органов власти увеличения поставок техники, выделяемых Кузбассу продовольственных фондов. Проводилась политика повышения закупочных цен на сдаваемую государству сельхозпродукцию. В 1965–1975 гг. проводились комплексные меры по преобразованию аграрного сектора экономики Западной Сибири. Это сопровождалось ростом капиталовложений в сельское хозяйство. За 1971–1980-е гг. капиталовложения в сельское хозяйство области достигли почти двух миллиардов рублей. Это явилось основой технической модернизации села. На полях колхозов и совхозов появились мощные по тем временам трактора К-700, К701, Т-150К, комбайны «Нива», «Колос», «Сибиряк». Происходит комплексная механизация производства основных видов агропродукции, автоматизация многих производственных процессов в сельском хозяйстве. Успешно реализовывались программы производства продуктов животноводства и полеводства на промышленной основе. Недалеко от городов, на базе совхозов и колхозов, строились комплексы по производству мяса, молока, птицефабрики. Высокорентабельными были Чистогорский свиноводческий комплекс (Новокузнецкий район), Яшкинская птицефабрика и др. Были построены Кемеровская, Арлюковская, Новокузнецкая, Кузбасская, Плотниковская, Мысковская птицефабрики, Сидоровский свинокомплекс на 218 тыс. голов. С 1953 по 1970-е гг. урожайность зерновых культур выросла в полтора– два раза, озимой ржи – в 3 раза. В 1975 г. кузбасское село давало 434 кг зерна, 346 л молока, 180 шт. яиц, 79 кг овощей на каждого жителя области. К концу 1970-х гг. в Кузбассе производилось 98 % картофеля и других овощей, 90 % яиц и мяса птицы, 72 % молока от имеющейся потребности в области. Однако, в целом обеспечить полностью своей продукцией жителей Кузбасса сельское хозяйство в советские годы не смогло. Это являлось спецификой любого промышленного региона, где городское население значительно превышало сельское. Негативные изменения в сельском хозяйстве начались в период перестройки и постперестроечное время. Сопровождались они многими явлениями: развалом колхозной и совхозной систем (фермеры не могли заменить распавшиеся крупные предприятия), падением престижа труда работника села и, как следствие, обострением продовольственной проблемы в регионе. В целом достижения промышленности и сельского хозяйства области, доблестный труд кузбассовцев в советские годы получил высокую оценку у руководства страны. В результате Кемеровская область была дважды (в1967г. и 1970 г.) отмечена орденом Ленина – высшей наградой СССР.

В послевоенное время происходили значительные изменения в формировании населения Кемеровской области. В период мощного промышленного развития региона в конце 1920-х – 1930-е гг. основным фактором, определявшим тенденцию формирования населения региона, была миграция. Она влияла на механический и естественный прирост населения. В послевоенные годы миграция также выступила одним из основных факторов, влиявших на изменения численности и состава населения Кемеровской области. Многие эвакуированные в Кузбасс в годы Великой Отечественной войны жители страны в мирное время уехали к прежним местам проживания. С фронта возвращались демобилизованные воины. Строительство промышленных предприятий, возобновившееся в регионе в послевоенное время, требовало привлечения дополнительных трудовых ресурсов. Эти ресурсы черпались, как правило, из соседних краев и областей. Населения региона в основном пополнялось представителями молодежи, что в свою очередь вело к росту рождаемости, снижению смертности, увеличению брачности среди жителей Кемеровской области. Помимо механического движения, на население области оказывали влияние и естественные процессы воспроизводства. В итоге в составе населения региона преобладали молодежь и люди среднего возраста. Следующий этап, связанный с изменениями в развитии населения, приходится на 1960 –1980-е гг. Этот период связан с нарастанием негативных тенденций в рождаемости. Во-первых, замедлились темпы прироста численности жителей. В 1959 г. в области проживало 2786 тыс. жителей, в 1989 г. – 3176 тыс. жителей. Таким образом, за 30 лет число жителей увеличилось примерно на 14–15 %. За это же время население СССР увеличилось на 37 %, а население Западной Сибири – на 25 %. Причина таких изменений состояла в сокращении темпов промышленного строительства в Кузбассе, что привело к уменьшению числа прибывавших в область. Эта тенденция начинает прослеживаться все активнее с 1960-х гг. Так, в 1965 г. механический прирост в регионе отсутствовал, а потери населения составили 1581 человек. Второй негативной чертой явилось то, что в 1960 –1980-е гг. наблюдается процесс сокращения естественного прироста населения. Причем это было вызвано как сокращением рождаемости, так и увеличением смертности. За выделенный период естественный прирост сократился на 81,1 %, рождаемость упала на 41,4 %, а смертность увеличилась на 69,4 %. Проявление негативных черт в естественном движении населения было вызвано сложившимся в 1960 –1980-е гг. составом населения: преобладанием людей старших возрастных групп. Если бы население области развивалось по-прежнему, то есть был бы велик миграционный приток жителей, то столь неблагоприятная динамика могла бы быть исправлена. Но начиная с 1970-х гг., механический прирост населения в области практически отсутствовал. С начала 1990-х гг. происходит усиление негативных тенденций в развитии населения. Это проявлялось во все большем сокращении рождаемости и увеличении смертности жителей. Все негативные процессы 1990-х гг. вызваны социально-экономическими трудностями России и Кемеровской области. Многие успехи, достигнутые в экономике региона, были связаны с добросовестным, а часто и самоотверженным трудом жителей Кузбасса. Вознаграждением за труд должна выступать заработная плата. Кроме работы, человек должен иметь устроенный быт, который включает в себя много составляющих. К ним можно отнести: наличие благоустроенного жилья, полноценное питание, обеспеченность одеждой и обувью, предметами домашнего обихода и т.д. Человек должен получать хорошее медицинское обслуживание, а дети – качественное образование. Иначе говоря, для полноценной жизни человека необходима развитая социальная сфера. В Кемеровской области развитие социальной сферы значительно уступало промышленному. Во многом это было вызвано тем, что основные средства, выделяемые для региона, предназначались прежде всего для предприятий тяжелой промышленности. Гораздо меньше направлялось в легкую и пищевую промышленность, и в сельское хозяйство. Социальная сфера по многим показателям финансировалась по остаточному принципу. Денежные средства, выделяемые для региона, как правило, были ограничены. Весьма тяжелой была ситуация с обеспечением населения жильем, особенно в первые послевоенные годы. Подобные трудности наблюдались по всей стране, но в Кемеровской области это была одна из самых острых проблем. Такая ситуация сложилась из-за большого механического притока населения в регион. Люди приезжали работать на промышленных предприятиях, строить новые. Жилья не хватало. Денег на выполнение жилищной программы практически не выделялось. В результате люди ютились в малоприспособленных или не приспособленных помещениях, бараках, общежитиях, предоставляемых предприятиями. В начале 1946 г. правительство приняло постановление «О жилищном и коммунально-бытовом строительстве в городах Кузбасса». В соответствии с этим постановлением в 1946 г. в регионе необходимо было построить 375 тыс. кв. метров жилья. Однако построили только 151 тыс. кв. метров. В 1947 г. сдали 260 тыс. кв. метров жилья, а в 1948–523 тыс. В этот же период индивидуальным способом было построено 1 млн 210 тыс. кв. метров жилья. В какой-то степени был ослаблен жилищный кризис: в общежитиях не спали больше на двухъярусных нарах, из неприспособленных жилых помещений перебирались в пригодное жилье. Но все равно жилищная проблема давала о себе знать. Выходом из создавшейся ситуации стало принятие на всесоюзном уровне программы жилищного строительства. Согласно ей, необходимо было в короткие сроки обеспечить население благоустроенным жильем. Это повлекло за собой ускорение темпов жилищного строительства по всей стране, в том числе и в Кемеровской области. За 1950–1958 гг. в области было построено 4 млн 622 тыс. кв. метров нового жилья. Около 200 тыс. семей получили квартиры. С этого периода стали возводить не только кирпичные, но и панельные дома, что являлось более выгодно экономически. В 1959 г. были построены первые многоэтажные крупнопанельные дома в Кемерове, Новокузнецке, Юрге. Новые квартиры, которые население называло «хрущевками», были маленькими по площади, часто неудобными, но именно их строительство позволило многим людям решить свои жилищные проблемы.С 1965 по 1975 г. в городах и поселках было построено 7,3 млн кв. метров жилья. До принятия программы жилищного строительства общественный жилищный фонд в области составлял 12 % и, соответственно, 88 % находилось в личной собственности граждан. В 1966 г. общественный фонд составил 60 %, 40 % – личный. В 1980 г. это соотношение было 74 % на 26 %. Темпы строительства жилья за годы одиннадцатой пятилетки (1981 – 1985) возросли на 10,7 %. В 1980 г. в Кемеровской области было введено в эксплуатацию жилых домов общей площадью 1012 тыс. кв. метров, в 1985 г. – 1037 тыс. Несмотря на рост темпов жилищного строительства, большое количество жителей области в этом жилье нуждалось. Годы перестройки и последовавшие за ней рыночные изменения ситуацию с нехваткой жилья еще более усугубили. В условиях экономического кризиса и системы неплатежей, сложившихся в экономике, темпы жилищного строительства сократились. В годы послевоенных пятилеток происходят положительные изменения в системе оплаты труда горожан. В 1946 г. была введена 20 % надбавка к основной зарплате для работников горнорудной, нефтяной, металлургической промышленности, в строительстве и на погрузочно-разгрузочных работах. Таким образом, данное повышение оплаты труды коснулась достаточно большого количества населения области. В 1947 г. вводились ежегодные единовременные вознаграждения за выслугу лет для подземных рабочих, руководящих и инженерно-технических работников угольной промышленности. Вознаграждение за непрерывный производственный стаж получали работники металлургических и химических предприятий. В 1950-х гг. были повышены минимум заработной платы и размеры пенсий. В течение 1946–1960 гг. денежные доходы горожан увеличились почти в два раза. Кемеровская область на фоне соседних регионов выделялась высоким уровнем заработной платы, которая была более чем на треть выше, чем в соседней Новосибирской области и Алтайском крае. Причем темпы роста заработной платы в регионе также были высокими. В 1957 г. уровень заработной платы от уровня 1952 г. составил 112,7 %. В 1965 г. среднемесячная зарплата в народном хозяйстве по региону составляла 110 руб., в 1970 г. – 135 руб., в 1980 г. – 198 руб., в 1985 г. – 226 руб. Постепенно стали увеличиваться выплаты пенсий и стипендий, а также различных социальных пособий. При этом в 1970-е – начале 1980- х гг. сложились следующие средние цены на продукты питания. Хлеб (за булку): серый –16 коп., «Бородинский» – 20-22 коп., белый круглый – 26 коп., батон «Студенческий» – 11 коп. Молочная продукция: сыр –2 руб. 20 коп. за кг, бутылка молока (1 л) – 46 коп, 0,5 л – 28 коп., молоко в «пирамидках» – 16 коп., сливочное масло – 3,40 руб. за кг, сырок творожный (ванильный, с изюмом) – 14 коп., сметана 200 г. – 28 коп., банка сгущенки – 37 коп., стеклянная баночка майонеза (200 мл) – 33 коп. Мясная продукция (за кг.): колбаса вареная – 2,80 руб., ветчина – 3,50 руб. Комплексный обед (первое, второе, компот и булочка) в столовой стоил 45–60 коп., в ресторане – 3 руб. Проезд в общественном транспорте (в копейках за поездку): автобус – 5, троллейбус – 4, трамвай – 3. В тоже время существовал разрыв в оплате труда между различными группами населения. Высокие зарплаты получали работники предприятий угольной, металлургической промышленности. Относительно высокие доходы имели работники предприятий химической промышленности и ения. Более низкими были зарплаты в здравоохранении, образовании и сфере культуры. К примеру, в 1965 г. разрыв в оплате труда между рабочими промышленности и работниками здравоохранения составил 58,6 руб., а в 1985 г. уже 116 руб. Увеличение денежных доходов населения – положительный процесс, который свидетельствует о росте уровня жизни населения. Вместе с тем, для стабильного развития экономики и поддержания высокого уровня жизни населения, необходимо соблюдение пропорции между уровнем денежных доходов населения и ростом производства товаров и услуг, которые на эти деньги можно приобрести. Как известно, экономика СССР была ориентирована на развитие тяжелой промышленности, выпуску товаров народного потребления уделялось второстепенное внимание. Следствием этого являлась постоянная нехватка предметов потребления, перераставшая в дефицит. В Кемеровской области эта проблема стояла еще более остро, так как регион являлся средоточием большого количества предприятий тяжелой индустрии, работники которых к тому же относились к высокооплачиваемым. Среди дефицитных товаров были хорошая одежда и обувь, стройматериалы и другие. В этих условиях возникали «черные рынки», на которых продавались дефицитные товары по высокой цене. Иногда эти цены в несколько раз превышали государственные, но население все равно приобретало эти товары. На рубеже 1950–1960-х гг. стала меняться структура спроса населения. Раньше приобретали товары первой необходимости, а теперь у населения начал увеличиваться спрос на продукцию длительного пользования: бытовую технику, мебель, посуду, автомобили. Эти группы товаров также практически отсутствовали в свободной торговле. Для решения вопроса о снабжении населения такими товарами использовали разные средства: устанавливали очереди на предприятиях для их приобретения, такими товарами премировали лучших работников и т.п. В результате возникал разрыв между спросом и предложением товаров. Эту ситуацию назвали «отсроченный спрос». Имеющиеся у населения «лишние» деньги они хранили в сберегательных кассах. Из года в год наблюдался рост денежных вкладов населения. Средний размер вклада в 1979 г. составлял 701 руб., в 1989 г. его размер достиг 994 руб. В период перестройки, когда вопрос товарного обеспечения встал очень остро и полки магазинов полностью опустели, руководство страны стало искать различные пути выхода из создавшейся ситуации. В частности, пошли на закупку товаров за границей с последующим их распределением среди населения. Для этого выделялось определенное количество товаров для работников конкретных предприятий, а затем они самостоятельно решали вопросы о их распределении. Для ослабления товарного кризиса были приняты законы, разрешавшие производство товаров народного потребления частными лицами на создаваемых ими предприятиях. В Кемеровской области, как и во всей стране, вплоть до 1947 г. сохранялись карточки на получения продуктов питания. Имелось четыре группы карточек, предназначенных для рабочих, служащих, иждивенцев и детей до 12 лет. Однако существование карточек не гарантировало бесперебойного продовольственного снабжения населения. По ним население получало продуктов питания меньше, чем могло приобрести в свободной продаже нуне войны. Успехи восстановления экономики СССР позволили отменить карточное снабжение населения. Страна возвращалась к системе свободной торговли, хотя и в этой ситуации возникали свои трудности. Например, в Новокузнецке в 1955 г. 40 % магазинов находилось в зданиях, требующих ремонта. По сложившейся системе регионам выделяли согласно нормативным показателям, разрабатывавшимся в центральных органах, фонды на продовольственные товары. В 1950-е гг. произошло увеличение размеров выделяемых для Кузбасса фондов. За 1950–1955 гг. продажа мяса жителям Кемеровской области увеличилась в 3,8 раза, колбасных изделий – в 1,7 раза, сливочного масла – в 1,4 раза. Несмотря на увеличение фондов, и достижений сельского хозяйства, продовольствия не хватало. Проблему обеспечения продуктами стали решать путем создания и расширения производства действующих подсобных хозяйств при предприятиях. Этот способ в области возник еще в годы Великой Отечественной войны. В рамках подсобных хозяйств занимались выращиванием картофеля, овощей, разведением скота. Постепенно подсобные хозяйства стали сокращаться. Однако на отдельных предприятиях такого сокращения не было, а, наоборот, шло расширение данного производства. Примером может служить Кузнецкий металлургический комбинат. В 1950-е гг. его подсобное хозяйство включало шесть совхозов, стадо из 3,6 тыс. голов крупного рогатого скота, поголовье свиней свыше 2,4 тыс. Прибыль от подсобного хозяйства составляла 2387 тыс. рублей. Данная политика улучшала продовольственное обеспечение трудящихся КМК. Аналогичная политика проводилась и на Гурьевском металлургическом заводе, хотя размеры подсобного хозяйства здесь были меньше, но результаты его работы тоже благоприятно сказывались на работниках предприятий. Другим способом решения продовольственной проблемы являлось развитие пригородных хозяйств, выращивавших овощные культуры и поставлявших их горожанам. Система пригородных хозяйств была хорошо развита в Кемеровской области с ее преобладающим городским населением. Она также вносила большой вклад в решение продовольственной проблемы. Во время войны возник и сохранялся в первые послевоенные годы метод организации бригад из местного населения, которые ловили рыбу в местных водоемах, заготавливали дичь, грибы, ягоды в местных лесах. Впоследствие эти бригады были распущены. Поощрялось занятие жителей области садоводством, выращиванием картофеля и других овощей, ягод, по возможности фруктов. Так возникли «мичуринские сады». Свою роль в обеспечении населения продовольствием играли и крестьяне, которые продавали на рынках продукцию, произведенную на своих подсобных хозяйствах. За первую послевоенную пятилетку в Кемеровской области было открыто 37 новых больниц, 29 амбулаторий и поликлиник, 108 фельдшерских пунктов, пять санаториев и шесть домов отдыха. Для медицинских учреждений закупалось современное медицинское оборудование. Около 2000 выпускников медицинских вузов приехало из других регионов на работу в Кузбасс. К концу 1950 г. численность врачей в области по сравнению с довоенным уровнем увеличилась в два с лишним раза, в сельской местности – более чем в три раза. Численность среднего медперсонала выросла в городах на 70 %, а в сельской местности – на 51 %.За 1950–1958 гг. число больниц в области увеличилось со 197 до 286, число поликлиник и амбулаторий – с 375 до 447. Большое внимание уделялось вопросам защиты материнства и детства. В рамках этой политики организуются новые женские и детские консультации. Уделялось много внимания оздоровлению трудящихся. Расширялась сеть санаториев и домов отдыха внутри области (в 1958 г. в области было 42 санатория и дома отдыха). Кроме этого, жители области выезжали в курортные зоны соседних регионов, Крыма и Кавказа. Строились новые больницы. В Прокопьевске начала работу травматологическая больница, оснащенная по тем временам новейшим медицинским оборудованием. В Новокузнецке была открыта большая больница на 800 коек. Не забывали и о сельской местности: были открыты Итатская и Крапивинская районные больницы. Решалась проблема с нехваткой медицинского персонала. Если в 1964 г. на каждые 10 тыс. жителей области приходилось в среднем 10 врачей, то в 1985 г. – 40. За 1966–1970 гг. расходы на здравоохранение возросли в 1,4 раза, за 1971–1975 гг. – в 1,2 раза. Эти средства направлялись на строительство новых объектов здравоохранения в регионе, а также на ремонт и переоборудование уже действующих. Все мероприятия по улучшению медицинского обслуживания населения дали свои результаты: сократились случаи заболеваний опасными инфекциями, практически был ликвидирован туберкулез, сокращалось число профессиональных заболеваний, стала низкой младенческая смертность. Оставались и не решенные проблемы. Среди них: нехватка врачей на селе, узких специалистов в городах, отсутствие в маленьких населенных пунктах медицинских учреждений. Нередко медицинские учреждения располагались в неприспособленных помещениях, плохо были оснащены необходимым оборудованием. Значительно увеличилась сеть учреждений дошкольного обучения и воспитания. В 1959 г. в Кемеровской области функционировало 515 детских садов с 42 тыс. детей в них, в 1974 г. их число превысило 1400 с 130 тыс. ребятишек. Большое внимание в регионе уделялось развитию образования1. Повышение уровня образования трудящихся требовала и развивающаяся промышленность региона. В результате проводились комплексные меры по открытию школ, учреждений среднего профессионального образования, вузов. В регионе были открыты научно-исследовательские учреждения: Кузнецкий научно-исследовательский угольный институт (КузНИУИ) в Прокопьевске, Всесоюзный научно-исследовательский институт добычи угля гидравлическим способом (ВНИИгидроуголь) в Новокузнецке. Работники этих научных заведений внесли большой вклад в развитие угледобычи в регионе. В Новокузнецк из Новосибирска был переведен институт усовершенствования врачей, что положительно сказалось на качестве подготовки медперсонала региона и улучшении качества предоставляемых населению медицинских услуг. В 1975 г. в Кемерове был открыт физико-химический отдел Института неорганической химии Сибирского отделения АН СССР. В области возросло количество ученых, имевших степени кандидатов и докторов наук по ветствующим профилям. Все это способствовало проведению научных исследований и внедрению в практику научных достижений.